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新形勢下如何加強企業反腐倡廉建設——重在立德立規,強化執紀理念

來源:國際公司?? ??時間:2016-12-05 ??瀏覽次數: ?【字體:

? ? 十八屆六中全會剛剛結束。全會明確提出“建設廉潔政治,堅決反對腐敗,是加強和規范黨內政治生活的重要任務。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。”并再次強調要堅持有腐必反、有貪必肅,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。從而為黨風廉政建設和反腐敗斗爭再次指明了方向。

? ? 身為國有企業,在當前復雜嚴峻的形式下,如何領會中央精神,通過加強反腐倡廉建設工作,改進企業生產經營狀況,營造企業新氣象,已經成為一個新的課題。筆者將就本文對如何加強企業反腐倡廉工作做一個簡單的闡述:

? ? 在思考如何加強反腐倡廉工作前,我們應清醒認識企業當前風險形勢。

在中央反腐力度加大的大形勢下,工程建設領域成為腐敗案件的多發區。而且隨著企業生產經營規模的不斷擴大,企業風險趨勢也越來越嚴峻,表現出企業風險越來越多、涉及領導層越來越高、涉案金額越來越大、化解風險越來越難等特點。其中一方面國內外建筑市場競爭日趨激烈,企業為了生存,為了占取市場份額,在公關工作不扎實,風險意識不強的情況下,大部分會采取一些過激手段,這也就助推了“潛規則”的盛行;第二就是企業管理跨度巨大,項目管控不到位,權利個體過多、過于分散也是原因之一;第三是大部分的黨員干部思想認識還不到位,廉潔意識不強,基礎工作不夠扎實等。這些都造成了企業內外部風險巨大,廉潔問題頻發的現狀。

? ? 面對如此復雜嚴峻的形勢,企業該如何開展反腐倡廉建設工作呢?

? ? 首先應教育為主,以“兩項法規”學習為抓手,立德立規。

? ? 《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),并稱“兩項法規”, 一個強調自律、一個強調他律;一個重在立德、一個重在立規;一個是思想道德防線、一個是黨紀防線;一個是“高標準”、一個是不可觸碰的底線,相互銜接,為全面從嚴治黨提供制度保證,而全面從嚴治黨,重在加強紀律建設。《準則》的出臺,展現了共產黨人的高尚道德追求,對于深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨內監督,永葆黨的先進性、純潔性,具有十分重要的意義。《條例》)的出臺,則對于貫徹全面從嚴治黨要求,把紀律和規矩挺在前頭,切實維護黨章和其他黨內法規,保證黨的路線、方針、政策、決議的貫徹執行,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。所以為改變企業當前現狀,改變國有企業黨員領導干部的思想理念,必須要注重“兩項法規”的學習,筑起思想和黨紀防線。要通過不斷學習《準則》和《條例》讓全體黨員干部明“道德準繩”、知“紀律底線”,將廉潔刻于心、踐于行。

? ? 其次應強化執紀理念,把握運用好 “四種形態”。

? ? 2015年9月,王岐山書記在福建調研時提出紀委要圍繞“四種形態”,把監督執紀問責做深做細做實。這就要求我們在執紀過程中要把握運用好“四種形態”,做到紀法分開、紀在法前。如果“違紀只是小節、違法才去處理”,其結果必然是“要么是好同志,要么是階下囚”。如果退守到法律底線,只有嚴重違紀違法的黨員干部受到懲處,而多數不把紀律和規矩當回事,全面從嚴治黨就會成為一句空話。

? ? “黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態”的提出,就是要求我們企業基層組織生活會要常開,要開出成效,批評和自我批評要紅臉出汗、甚至落淚,不能走過場,“三會一課”制度要堅持,黨員思想教育要經常,讓干部不想腐。“黨紀輕處分和組織處理要成為大多數,對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數”。就是要求反腐倡廉建設,防患于未然要成為今后工作的重點,不能讓我們的干部“要么是好同志,要么是階下囚”成為常態,要將預防腐敗工作做實做細,讓干部不敢腐、不能腐。

? ? 十八屆六中全會審議通過了《中國共產黨黨內監督條例》,其中第七條對“四種形態”又做了最新的表述,重點將原來的“黨內關系要正常化”修改為“黨內監督必須把紀律挺在前面”,這是黨中央在不同的反腐形勢下不同的提法,同時也要求我們企業在日常的監督執紀過程中要永遠把紀律和規矩挺在前面。

? ? 對執紀“四種形態”的把握重點在要求我們的企業執紀監督部門要了解干部情況,要多問多聽多看,聽到反映就及時打電話問一問,或者當面談一談,隨時提醒告誡;當干部取得成績的時候,對存在的缺點不遷就縱容,督促其立行立改;當出現苗頭性問題時,綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式,讓他猛警醒、剎住車。另外在“四種形態”新提法中加入了“約談函詢”這一理念,也是強調在反腐倡廉工作中執紀手段的變化,要在充分發揮談話函詢的警示作用,防止“小錯不糾釀成大禍”。防腐倡廉是治病救人,而不是整人害人,既有嚴肅凜然的剛性一面,也有關心愛護的溫情一面,這才能適應全面從嚴治黨的要求。

? ? 十八屆六中全會公報中“監督”和“紀律嚴明”、“反對腐敗”等成為關鍵詞,這些理念的提出為我們企業反腐倡廉建設工作指明了方向。我們企業對反腐倡廉建設工作要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,要讓每一個干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理,真正營造出“不敢腐,不能腐,不想腐”的企業新氣象。

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